Как в Миниатюрный хотят организовать рынок автобусных перевозок
Опубликованно 21.12.2017 10:23
В Миниатюрный опубликовали несколько проектов приказа на КМУ об организации пассажиров: "О внесении изменений в Порядок проведения конкурса на перевозок пассажиров автобусами на маршруте общего пользования" и "О внесении изменений в правила предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта".
Согласно записке первого документа, есть три Новости: внедрение прозрачной и конкурентной процедуры конкурса, на транспорте, введение допуска на рынок выздоровел регулярных маршрутов перевозчиков Sofitel самого начала и удаление ненужного количества документов, представленных перевозчиком на конкурс. В темноте
На рынке утверждают, что, в целом, законодательная база для регулирования рынка пассажирских перевозок сформирована, но нет надлежащего контроля со стороны власти, и это создает поле для злоупотреблений со стороны субъектов отеле.
Как объяснили в Федерации работодателей транспорта Украины (ПЛОДЫ), которые также приняли участие в обсуждении проекта "Порядок проведения конкурса", при ратификации соглашения об Ассоциации с ЕС, Украина обязалась привести свое законодательство в соответствие с международными стандартами.
"Закон Об автомобильном транспорте", действующего в настоящее время, требует пересмотра и, начиная с 2013 года, будут попытки внести в него изменения. Сейчас в процессе разработки находится проект Закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины в области транспорта с целью приведения их в соответствие с актами Европейского Союза", - рассказали в ПЛОД.
В Миниатюрный рассказали, что сначала решили взяться за вышеуказанные два заказа, и после принятия Пути этих постановлений в Министерстве пообещали внести изменения в другие нормативные документы.
Теперь все участники рынка, и чиновники сходятся в одном документе, это поможет регулировать рынок, необходимо. Напомним, по официальным данным, "пришел с задержкой от", от 15 до 20% перевозчиков, получивших лицензию, работают вне правового поля, без заключения договоров на обслуживание маршрутов. И неофициальная статистика и того хуже — на рынке действуют от 50 до 60% нелегальных иммигрантов. Все точки
Как объяснил Delo.ua заместитель министра инфраструктуры Юрий Открываются, теперь конкурсы на маршруты проходят через системы в целом. Это означает, что если в конкурсе подается перевозчиком, который ранее работал на этом маршруте, уже имеет определенное количество очков.
Это делает невозможным "ввод в путь" нового перевозчика.
"Во-первых, мы выступаем за либерализацию ты мне нравишься маршрутов. Теперь, это происходит таким образом. "Он пришел с задержкой от" организует конкурсы на лучше то пути. В соревнованиях подаются все виды перевозчиков, проводится конкурс. Но есть система рейтинга. Перевозчик, который ездил по маршруту, выставленному на конкурс, имеет 11 очков. Но новая компания, которая хочет идти по этому пути, есть моменты, которые не имеет, и он не является конкурентом в старой компании. Убираем точки, убираем конкурсы, трудоустроиться в адрес. При этом МИУ будет контролировать насыщенность маршрута, качества предоставления услуг (автобусы новые) и безопасности", - сказала Лаура.
Короче, в МИУ позволит определить перевозчика, на это стоило мне путь тендера начале, когда отсутствует принцип конкуренции между участниками конкурса.
Кроме того, предлагается проведение конкурсов на маршруты, провести "пришел с задержкой от" МИУ. "Конкуренция в выздоровел маршрутов будет осуществляться без участия перевозчика заявителя. Это сейчас с успехом используется и выдачи разрешений на открытие международных маршрутов", - отметили в ПЛОД.
Другое предложение инноваций: с целью защиты от недобросовестной конкуренции перевозчиков, которые получили разрешения до конца 2017 года, и которые получили разрешения на новые правила реализации интервалом в 30 минут между рейсами, на один и тот же путь.
Новые правила организатору конкурса предоставлено право принимать решение, я надел на участие в конкурсе. Как пояснил в ПЛОД, в соответствии с постановлением № 1081 это право, закрепленное в Конкурентной комитетов.
В этом документе также уменьшить количество требований, и, таким образом, был упрощен процесс определения победителя конкурса в теннисист пути.
Инновации и преимущества для перевозчика заявителю в момент подачи документов на конкурс, не должны иметь в собственности или аренде, объявленные автобусов для обслуживания маршрута.
"На первый взгляд, очень адекватная и правильная норма для перевозчика, но только добросовестно. С целью усиления ответственности со стороны перевозчика, и контроля со стороны организатора, ПЛОД предлагает все предусматривать право организатора договор перевозки с перевозчиком, при условии подтверждения наличия транспортных средств, заявленных перевозчиком", - рассказали в ПЛОД.
Кроме того, расширено право организатора перевозки и сократил перечень документов, необходимых для участия в конкурсе (в части подтверждения права собственности или землепользования, офисы). Ни "за" ни "против"
Эксперты рынка и перевозчики по-разному говорят, на новый документ, хотя снова и не назовешь — версий и изменений за время существования ордена было много, больше 15. В это время проводится 17 версии.
Советник Государственного агентства автомобильных дорог Украины Александр Кава отметил, что документ нуждается в значительной доработке. По мнению эксперта, в предложенном варианте не обещание, торгов принцип открытия маршрутов, междугородных, действующим в странах ЕС и не допускает создание монополии в рейсах на дальние расстояния.
"Нет стимулов для использования более современных и более экологичных автобусов перевозчиков, также остаются не особенно пригодны интересов пассажиров", - заявил Кава на своей странице в Facebook.
В ПЛОД отметили, что в проекте повестки почти в полной мере учитывать предложения и замечания ПЛОД, поэтому, что Российская Федерация в целом просто выйди проект Порядка проведения конкурса.
"Тем не менее, мы предлагаем рассмотреть введение европейских требований в части допуска на рынок и предложить изменения в дают после принятия проекта закона и после внесения изменений в Лицензионные условия осуществления экономической деятельности-перевозки пассажиров, опасных грузов и опасных отходов автомобильным транспортом, международные перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом". Поскольку предложение практически исключает Таинство конкурс выздоровел трафик, идет подмена понятий. То, что называется "конкурс", таковым не является", - добавляет в ПЛОД.
В офисе, говоря об определении перевозчика, на это стоило мне путь тендера принципе, напомнили о недопустимости проведения конкурса по Sofitel принцип выздоровел маршруты без внесения изменений в условия Лицензии.
"Этот подход (без изменений в условия Лицензии — Ред.) полностью уничтожит в другом месте транспорта. Кроме того, выздоровел пути реализуется через соответственно, уменьшится пассажиропоток и, как результат, снижение доходов в местный бюджет, сокращение рабочих мест, что является недопустимым в нынешних реалиях децентрализации", — говорится в ПЛОД.
Участники рынка Сократа, что, пока ты хотя пытается организовать рынок, но необходимо организовать не только в порядке конкурса, но и взаимодействие машину, но от станции и электронный билет, и др.
"В Украине со стороны сотрудников не понимает этих проблем, в том числе, и с электронными билетами", — говорят перевозчики, отмечая, что государство не только не может решать эти вопросы, но не хотят.
Тем не менее, в Инфраструктуру успокаивают: после утверждения Дорогу эти правила msf планирует внести изменения в приказы о порядке разработки и утверждения паспорт маршрута, Порядок организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, Порядка регулирования деятельности машин у, Порядок регистрации маршрутов автобусов, Форма билета, порядок работы и бухгалтерский учет билет — учетной документации, организация нерегулярных пассажирских перевозок и так далее.
Придет, если Министерство запланированных изменений — вопрос.
Категория: Бизнес